我国旅游行业快速发展的同时也迎来了很多旅游投诉现象,比如我们经常看到旅游景区乱收费、黑导游辱骂游客、强制游客消费等等报道,2016年我国旅游监管大数据形势如何?下文将对此进行详细分析。
旅游监管是净化旅游市场的重要措施,2017年,国家旅游局在继续深化导游体制改革的基础上,将趁热打铁、再祭重拳,连续推出:启动旅行社体制改革、建立旅游企业经营异常名录、集中摘牌一批不达标星级饭店等十大改革举措。
据最新旅游行业分析及市场研究报告数据显示,截至2016年底,全国已有20个省份、155个设区市、188个县成立了旅游发展委员会;设立旅游警察机构87家,旅游工商分局机构43家,旅游巡回法庭机构118家。
据统计,2016年各级旅游警察机构共处理投诉纠纷2970件,刑事处罚158件,行政处罚544件,处理违法人员680人,处罚违法企业691家;各级旅游工商分局共处理投诉举报1466件,处罚违法企业73家;各级旅游巡回法庭共立案177件,审理138件,结案136件,调解437件,接受咨询100件,挽回损失237.7万元。
其中,三亚作为我国首支旅游警察的“诞生地”,充分发挥“1+3”模式在旅游市场监管中的特殊作用,一年多来办理涉旅刑事案件3宗,刑事拘留10人,办理涉旅治安案件256起,行政拘留285人,与两年前相比,三亚旅游市场秩序发生了深刻变化,创造了新形势下旅游市场治理的新经验,在全国具有典型意义,值得各地借鉴学习。
2016年下半年,国家旅游局牵头多部门,在全国联动掀起了一场旅游市场整治风暴,引起社会广泛关注。
2016年开展的这次全国旅游市场秩序专项整治,获得行业的普遍好评,也得到了中央领导的高度肯定。“用媒体的话形容,这是一场史上最强的旅游秩序整治风暴,体现了六个‘最’——‘参与部门最多、涉及范围最广、时间跨度最长、督查要求最严、处罚企业最多、社会反响最好’。”
王晓峰透露,在这场专项整治中,全年共查处违法违规案件1324起,行政处罚819家旅行社,行政案件罚款1324万元,查处的案件和罚款的数额是史上最多的;集中对外公布两批5923家公开承诺诚信经营旅行社名单,也创造了史上之最。
在此背景下,效果也是立竿见影。据统计,2016年全国共收到旅游投诉18945件,法定时限内结案率99.4%;与2015年相比,2016年全国旅游投诉总量下降了23%,结案率提高了4%,同时平均结案时间有所降低。
除此之外,2016年,国家旅游局还扬惩并举,大力推进文明旅游建设。这其中最为引人关注的,当属旅游不文明行为及旅游经营者的“黑名单”制度。
统计显示,截至目前,国家旅游局共公布24批25人旅游不文明行为的“黑名单”;推动国航、东航、南航、海航、春秋等航空公司共同抵制不文明行为,为“黑名单”长牙齿;共公示76件旅游经营服务不良信息记录(涉及旅游企业45件,涉及旅游从业人员31件)。
旅游业发展的好坏不能只看数量,还应该注重质量,旅游监管大数据体现出了当前我国旅游乱象情况,治理旅游乱象需要政府、旅行社、游客等多方面的协同发展。